简 述
随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体系的逐步形成，国家为了建立与之相适应的管理体制，对政府职能部门进行相应的调整。在原国家计量局和标准局的基础上成立了国家技术监督局。1998年，国家质量技术监督局和国家检验检疫局合并为国家质量监督检验检疫总局，并实行省以下垂直管理，省以下为质量技术监督局。荥阳县于1988年10月相应成立了荥阳县技术监督局，1999年6月更名为荥阳市质量技术监督局。市质监局负责本行政区域内《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国标准化法》等相关法律法规的宣传贯彻，依法开展质量、计量、标准化的监督管理。以服务和规范荥阳市发展为目的，以提高企业产品质量整体水平为中心，以计量、标准化为基础的技术监督管理体系逐步形成。市质量技术监督局成立以来，坚持以质量为中心，计量、标准化为基础，充分运用计量器具检定测试和产品质量检验检测等技术手段，通过质量检验、管理制度的编写和帮助企业绘制图纸，制订企业产品标准，以及帮助企业开展质量、计量、标准化专业人员培训、法律咨询服务、打假治劣、办理生产许可证、采用国际先进标准等工作，为荥阳市企业规范化生产经营的上档次、上规模和企业的做大做强，步入省名牌、名优产品、免检行列，进入大市场开展大竞争，创造了必要的条件和良好的发展环境，维护了消费者的利益和经济秩序。96年以来，积极推进质量兴市工程，结合荥阳工业结构调整，充分发挥职能以争创名优为抓手，促进荥阳企业做大做强。截止07年6月，共帮助企业荣获中国名牌2个、国家免检2家、河南名牌7个、省级免检5家、河南优质9个，荥阳市争名创优工作步入全省前列，为荥阳市经济快速持续健康发展发挥了重要作用。98年监管职能进一步调整，特种设备安全监管职能划入质监部门，负责全市特种设备安全监管工作。
第一节 机 构
1988年10月荥阳县技术监督局成立。副科级单位，楚宏彬任局长，编制7人，隶属县科委。地址在索河路与成皋路东北角科委院内，荥阳县计量检定测试所是局二级机构，申泉副局长兼任所长。
1992年3月成立荥阳县产品质量监督检验所。所长由楚宏彬局长兼任，两个二级机构人员21人。
1994年4月荥阳撤县设市，更名为荥阳市技术监督局。
1996年9月因国家机构改革，强化技术监督，荥阳市技术监督局调整为正科级单位。楚宏彬任党组书记、局长,人员62人，局机构设置有办公室、质量监督科、计量管理科、标准科、法制科，稽查队。二个二级机构：计量检定测试所和产品质量监督检验所。
1998年3月，因国家机构职能进行调整，荥阳市技术监督局人、财、物实行省以下垂直领导。行政编制35人，事业编制54人。
1999年荥阳市技术监督局更名为荥阳市质量技术监督局，锅炉、压力容器、压力管道、特种设备的安全监察职能划入。
2001年元月计量检定测试所和产品质量监督检验所合并为荥阳市产品质量监督检验测试中心，副科级单位，隶属荥阳市质量技术监督局；
2001年3月邢建军任党组书记、局长；
2001年3月稽查队调整为副科级单位，直属荥阳市质量技术监督局；
2002年10月，刘国全任荥阳市质量技术监督局党组书记、局长；
2003年10月荥阳市质量技术监督局4000m2 新办公楼建成，新址位于京城南路11号。同年11月完成搬迁工作。
2006年3月，耿明燕任荥阳市质量技术监督局党组书记、局长；
2007年4月，荥阳市质量技术监督局被河南省委、省政府命名为省级文明单位，成为全省质监系统县级单位的第一个省级文明单位。5月省市质监局领导、荥阳市委书记杨福平参加了揭牌仪式。
第二节 标准化管理
产品标准是企业组织生产产品的依据，是判定产品质量优劣、合格与否的依据。而标准化管理是企业规范化生产，提高产品质量的基础，是企业上档次、上规模、走质量效益型道路的前提。市质量技术监督局把标准化的推广和管理工作作为一项重要工作来抓，为荥阳市企业的做大做强，以及整体质量水平的提高奠定了基础。
一、提供标准化信息服务。
市质量技术监督局及时为企业发展提供标准化信息服务。在资金紧张的情况下，积极筹集资金数十万元，建立与本市不同企业生产的不同产品基本相适应的国家标准、行业标准、地方标准和每年国家出台的最新标准及国外先进标准信息库，为本市拟建企业、在建企业和企业快速发展提供及时便捷的标准化信息咨询服务，有力地推动本市标准化工作不断前进。
二、消灭无标生产。
围绕荥阳市乡镇企业，重点是阀门、建筑机械、小农机、小电机、面粉等行业的部分企业无标准生产现象，在加强监督的同时，组织专业标准化技术人员，深入企业，帮助企业查标准、制订标准、健全标准化管理体系。已帮助企业查找标准3761个，累计注册标准548个，帮助制订企业产品标准并备案1780个，基本消灭了企业无标准生产违法现象，由于成效显著，被省局确定为全省两家之一的消灭无标生产试点县，1995年被国家质量技术监督局授予全国消灭无标生产先进县（市）称号。
三、开展标准化人员培训。
标准化管理人员是企业推行标准化管理，建立标准化管理体系的重要角色。为提高企业标准化管理人员的业务水平，市质监局把对标准化管理人员的培训作为一项重要工作来抓，坚持不懈。建局以来共开展标准化人员专业培训110次，受训人员达567人次，有力地推进了标准化在企业的广泛开展。
四、推行农业标准化。
在加强工业企业标准化管理的同时，荥阳市质监局配合我市农业种植结构的调整，充分发挥职能，积极推行农业标准化。在我市建立1个省级无公害名特新优示范基地，2个省级农业标准化示范基地（北邙河阴石榴和广武大葱），2个郑州市农业标准化示范基地（郑州米邦塔食用仙人掌有限公司、荥阳市翠园实业有限公司）。2003年荥阳市被省质量技术监督局确定为农业标准化示范县创建单位。2006年我市河阴石榴被国家质检总局列入国家级农业标准化示范基地，2007年河阴石榴被国家质检总局确定为地理标志保护产品。农业标准化的推广，促进了本市农业增效，农民增收。
五、加快与国际接轨步伐。
积极采用国内标准和国外先进标准，加快荥阳市企业与国际惯例接轨步伐。开展双采企业23家，开展ISO9000质量体系认证108家，双采和认证的开展为本市企业参与国内和国外市场竞争打下了基础。
六、组织代码办理。
组织机构代码由市级以上质量技术监督局负责办理，荥阳市质量技术监督局为方便本辖区企业，实行代办服务。已累计为本市企业代办组织机构代码正常库3320家，废置库2469家，共计5789家。
第三节 计量管理
产品质量的优劣，产品生产是否符合标准是靠准确的计量器具来体现。计量工作涉及国民经济的方方面面，技术监督局是本区域的计量行政主管部门，负责本辖区的计量监督管理工作。
一、建立与本市相适应的社会公用计量标准，确保本行政区域量值的准确可靠。
我市从质量技术监督局成立以来，相继建立了长度、热力温度、压力学、电磁、衡器等计量标准，基本满足和适应本行政区域内企业、事业单位在用计量器具的检定核准工作，为本行政区域计量的量值统一，准确可靠，提供技术保障。建局以来共开展计量器具检定17万台（件），计量器具修理11万台（件），全市强制检定计量器具受检率达95%，非强制性检定计量器具受检率达90%。计量器具检定工作的开展为企业发展和维护消费者利益奠定了技术基础。
二、开展工业企业计量管理达标工作。
通过企业计量管理的达标，使企业建立完善计量管理体系，更好地服务企业的质量、能源、经营管理，促使企业管理上台阶，荥阳市已达标获证企业有70家，为企业提高产品质量提供了可靠的计量保障。
三、开展企业计量管理人员和计量操作人员培训工作。
我市建局以来开展计量管理人员和计量操作人员培训班27次，培训企业事业计量1000余人次，为企业加强计量管理和计量达标工作的开展发挥了重要作用。
四、开展计量宣传和计量监督检查，维护市场计量秩序健康发展。
该局成立以来，每年都围绕国计民生，对医疗卫生和环境检测、安全防护、贸易结算等涉及人民财产、生命安全强制检定计量器具开展专项检查。查处淘汰、超期使用、不合格，不检定、无证生产销售和利用计量器具作弊、缺斤短两、标实不符等计量违法案件117起，没收淘汰不合格和违法使用的计量器具812台（件），有力地维护了市场计量工作秩序和消费者利益。
第四节 质量监督管理
荥阳市质量技术监督局成立以来，坚持以质量为中心，计量、标准化为基础，通过采用帮、扶、促、引和一厂一策行业推进的办法，在完善企业质量管理体系的同时，引导企业走质量效益发展道路。使荥阳市企业逐步树立质量就是企业的效益，质量就是企业的生命，质量就是企业发展和参与市场竞争必要条件的思想意识。在此基础上大力推进质量兴市工程。针对本市企业的不同情况，按照大型企业搞服务，中型企业搞规范，小型企业搞整治的指导思想，对本市企业实行全方位质量、计量、标准化服务，使小企业中出现了“大个子”企业，中型企业逐步上档次、上规模，阀门、建筑机械、小农机、小电机形成产业化优势。
在我市质监局的全方位服务下，荥阳市已有108家企业通过ISO9000质量体系认证；39家建筑卷扬机生产企业和其它75家企业取得了全国工业产品生产许可证；32家面粉等食品企业取得食品生产许可证；11家龙门架企业取得安全生产许可证；15家微电机生产企业取得国家首批3C认证；少林汽车和博大面粉荣获中国名牌产品称号；高山阀门、宇明工业总公司、长城机器、博大面粉、阳光油脂等5家企业获省级名牌产品称号；长城机器、神龙泵业、洞林水泥、长城水泥、天地人面粉、昌利机械、隆鑫水泥等7家企业获省优质产品称号；天地人面粉、高山阀门获国家免检产品称号；辉龙铝业、中州硫酸、长城水泥、阳光油脂、洞林水泥等5家获省免检企业称号，郑蝶、上蝶两家企业已被省质量技术监督局批准申报国家级免检企业。这些企业有的原来是乡镇企业中的小不点，现在已是行业中的龙头企业。这些证件和荣誉的取得必将使这些企业进一步做大做强，实现品牌带动效应，催生出荥阳市许许多多的大个子企业或行业中的旗舰，为我市实现强工兴市推进农业现代化和全面实现小康社会发挥重要作用。
第五节 特种设备管理
98年国务院机构改革，原劳动部门承担的特种设备安全监察职能划归质监部门。
特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内机动车辆等。
其职责为1、宣传贯彻特种设备安全法律、法规，依据相关法规、政策，拟定本市有关特种设备安全规章和管理规定，并组织实施。
2、对锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、客运索道场、场（厂）内机动车等特种设备的制造、安装、使用、检验、维修、改造进行监督检查，依照相关规定对违反有关安全法律、法规、技术规程的行为进行查处。
3、负责组织特种设备作业人员的培训和考核工作。
4、负责组织或参与特种设备有关事故的调查和处理工作。
5、负责特种设备的申报和检验工作。
第六节 技术机构管理
荥阳市计量检定测试所成立于78年3月，开展的项目有衡器检定维修，后来逐步建立了长度、电学、压力检定;荥阳市产品质量监督检验所成立于92年3月，开展的检验项目有19个；2001年元月机构改革，两所合并为荥阳市产品质量监督检验测试中心。开展的检定项目14个；检验项目89个；2001年12月通过了省级资质认证；2007 年7月通过复审，复审后的检定项目 14个；检测项目91个。全市计量器具检定率91%；产品质量受检率90%；为全市产品质量的提高发挥了重要作用，为全市的质量监督工作提供了技术支撑。
第七节 食品质量监督管理
民以食为天，食以安为先。经济的快速发展使人们的生活由温饱型向健康型转变，而食品质量安全也越来越受到人们的重视。特别是2004年初，阜阳劣质奶粉事件后，国务院就食品安全监管职能进行了调整，卫生部门负责免检环节的监管，工商部门负责流通环节的监管，质监部门负责生产加工环节的经营管理。质监部门为了加强对食品生产加工环节的管理，对所有食品生产企业实行许可制度。截止目前，全市共有面粉、食用油、挂面、糕点、饮料、酱油、食醋等为主要产品的生产加工企业108家，已取得QS证的37家，建立了每个企业质量档案和监管网络，实行动态管理和定期巡查制度及监督抽检制度，根据季节，定期适时开展了食品专项整治活动，取得了明显成效，确保了我市食品生产加工环节的质量安全。
第八节 打假治劣
为加强对市场上假冒伪劣产（商）品的打假力度，各级政府相继成立了打假办公室。我市于 1996年3月成立了荥阳市人民政府打假治劣领导小组，其成员有质监、工商、卫生、管理、烟草、盐业、公安等相关部门，下设办公室，办公室设在市质量技术监督局，局长楚宏彬任办公室主任，后因人员调整，邢建军、刘国全、耿明燕先后兼任办公室主任，负责协调全市的打假治劣工作。成立以来，先后在全市开展了以食品、建筑机械、阀门、农机、农资、建材为主要产品的声势浩大的专项打假治劣行动。各部门各司其职，都相继采取有力措施开展了打假治劣工作。查处案件近3000起，端掉制假售假窝点近200个，刑拘6人，查处假冒伪劣产（商）品案值近5000万元，有力地遏制了假冒伪劣在我市的泛滥，为维护我市经济秩序和经济健康发展发挥了重要作用。
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